Sobre por qué no cambiar nada por las dudas

Los cambios de paradigmas dominantes son fracturas en los sistemas de ideas que prevalecen durante un contexto histórico determinado. En ciencias sociales, el término se usa para describir el conjunto de experiencias, creencias y valores que afectan la forma en que un individuo percibe la realidad y la forma en que responde a esa percepción. Claro esta que la aceptación del cambio suele ser un proceso complejo en el que la resistencia, o directamente el rechazo, juegan un rol importante.

El cambio de paradigma que supone el pase de lo físico y analógico hacia el mundo digital es parte de este fenómeno, que en la Administración Pública se conoce como la doctrina “Mc Namara”, así bautizada en honor a un fiel representante del estereotipo de la resistencia.

Esta doctrina, de amplia adhesión, consiste en que si una solución de gobierno electrónico va a implementarse, debe, no solo mejorar la performance del trámite tradicional que va a reemplazar, sino que además debe ser capaz de resolver todo desafío que emerja de la imaginación del funcionario responsable del área. Esto es, no sólo debe ser perfecta y omni-comprensiva de los problemas del presente, sino también dar respuesta a los eventuales imponderables del futuro.

Esta concepción pretende que la solución debe prever y resolver cosas que jamás se le pediría otros soportes, como el papel. De no poder garantizar 100% de seguridad, la teoría supone conservar el statu quo como lo más conveniente, generando así la parálisis o la postergación sine die de la puesta en producción de cualquier solución. En este sentido, decimos que la doctrina Mc Namara es tributaria de la filosofía de Parménides, donde el cambio no era valorado como un proceso de acercamiento a la verdad.

A prueba de los resultados, de a poco, se puede “evangelizar” a quienes adhieren a la doctrina, pero la transformación no es tan sencilla. Para que un nuevo paradigma pueda convertirse en dominante necesita de llíderes sociales que lo introduzcan y promuevan, agencias gubernamentales que lo oficialicen, profesionales que lo discutan y mejoren, educadores que lo propaguen y recursos financieros que permitan tanto la investigación como la implementación de proyectos.

 

Educación para un Estado ejecutivo

Firma del convenio entre la municipalidad de Tigre y el instituto Ortega y Gasset

La formación de recursos humanos para el Sector Público tiene un motivo para celebrar. El pasado 15 de junio el municipio de Tigre, la Fundación Universitaria del Delta y el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset firmaron un convenio de colaboración para la creación de una universidad en el Delta.

En momentos donde la educación pública no está tan atendida como debiera, la creación de esta casa de altos estudios es una excelente iniciativa para fortalecer la capacidad de gestión del estado en materia de políticas educativas de niveles superiores.

Además, de alguna forma, se trata de un proyecto del Estado para el Estado, como de autogeneración, porque entre sus objetivos centrales esta la de ofrecer preparación de excelencia a quienes quieran desempeñarse en la gestión pública.

Se trata de un convenio singular ya que es el primero que se celebra entre un Municipio y un Instituto de alto prestigio con una corresponsabilidad entre España y Argentina para la formulación de un proyecto universitario.

El Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset se ha comprometido a aportar el respaldo académico necesario para llevar adelante la institución, tanto a través de experiencia en el diseño y desarrollo de programas de estudio, como con la contribución de su cuerpo de docente.

Con tanta proliferación de escuelas de negocios, resulta entusiasta e incentivador ampliar la oferta educativa sobre un campo que es fundamental para el crecimiento de un país como es la eficiencia en la gestión de los recursos públicos.

En un país que está ávido de cimientos firmes es momento de prestar mayor atención a la formación de los funcionarios estatales porque alrededor de sus ideas y conductas se construye una nación.