Workshop CeATS sobre Gob-e

En representación Foto del panel del Workshop del CeATSde la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, participé hoy en el workshop “Gobierno Electrónico: simplificación y rapidez de gestión”, organizado por el Centro de Administradores Tributarios subnacionales (CeATS), en el Hotel Castelar de la Ciudad de Buenos Aires.

Junto a los representantes de las jurisdicciones miembros del Centro, se realizó una mesa de trabajo con distintos referentes del ámbito económico- tributario tanto público como privado, en la que se generó un enriquecedor debate sobre el impacto del gobierno electrónico en la gestión y adminstración tributaria y los desafíos que las organizaciones locales deben enfrentar para poder capitalizar los beneficios de este tipo de estrategias de cara a lograr una mejora sustancial en la calidad del servicio público que prestan a sus contribuyentes.

El workshop abordó diferentes temáticas durante su primer día de programa y continua el viernes 11 con la Asamblea Ordinaria del CeATS.

Tecnología como variable de empoderamiento del Estado

Ingreso a la autoridad de registro de Firma Digital

Junto a Iván Budassi, Director de ARBA, en el ingreso a la autoridad de registro de Firma Digital.

La tecnología no es ni buena ni mala por sí sola sino que el fin que le damos los hombres es la que la transforma en una herramienta de construcción o destrucción. Desde estudiante, busqué la forma de que sea un medio que genere mejoras y como funcionario, abogo porque ayude al Estado a ser más eficiente y ofrezca calidad de servicio a los ciudadanos.

Hace unos días, en ARBA comenzamos a digitalizar todos los procedimientos administrativos que le permiten al organismo recurrir a instancias de cobro judicial y emitir títulos ejecutivos contra los morosos de impuestos. Este trabajo antes se realizaba a mano, con la demora y posibles errores que se podían cometer. Ahora a través de un software especial de registros electrónicos y firmas digitales será más ágil el envío de expedientes a los fiscales.

Esta etapa de emisión de títulos ejecutivos forma parte de un proceso que tiene como segundo nivel avanzar sobre el juicio electrónico que consiste en digitalizar íntegramente las acciones legales dirigidas a cobrar deudas impositivas.

La implementación de tecnología en la gestión pública es una variable clave para que el Estado continúe recuperando su lugar.

IV Conferencia Internacional de Software Libre CISL 2013

foto de los participantes del panel de apertura de la CISL 2013Junto a Constanza Necuzzi, Directora de Comunicación del Programa Conectar Igualdad, Horacio Cepeda, Secretario de Planeamiento Estratégico del Ministerio de Industria, Alejandro Ceccatto, Secretario de Articulación Científico-Tecnológica del Ministerio de Ciencia y Tecnología, Mariano Greco, Subsecretario de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de Gabinete de Ministros y Pedro Mouratian, Interventor del INADI, participé hoy en el panel de apertura de la IV Conferencia Internacional de Software Libre CISL 2013, en el que se debatió el concepto de independencia tecnológica.

Tál como expuse en mi introducción, casos concretos en los que el conocimiento y la creatividad argentina han demostrado que podemos tener desarrollos tecnológicos innovadores con sólo proponérnoslo, como los satélites de comunicaciones que desarrolla el INVAP, refuerza la idea de que el debate de la independencia tecnológica llega en momentos en que la sociedad argentina está discutiendo su futuro y se presentan nuevos escollos que desafían este modelo de país que ha generado diez años de crecimiento económico sostenido ininterrumpido. Crecimiento además, con inclusión social.

Estos debates que plantean la necesidad de generar conocimiento, sustituir importaciones y generar alternativas a las opciones monopólicas que nos imponen las multinacionales de tecnología, resultan de vital importancia para consolidar el crecimiento logrado hasta ahora y poder ir por más.

Las universidades tienen mucho que ver, decir y hacer sobre los temas que de van a debatir durante estos dos días de la CISL 2013, y es en ese contexto en que la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF) ha brindado a la organización las instalaciones para llevar adelante el evento.

El evento se realiza en el Centro Cultural Borges (Viamonte 525, CABA) de 9.00 a 20 horas, y reune en el país, por cuarta oportunidad consecutiva, a destacados especialistas, empresarios, funcionarios públicos, académicos, referentes, programadores y usuarios para el debate y la actualización de esta importante temática.

Durante todo el día de hoy y mañana y con una serie de prestigiosas personalidades del mundo académico, empresarial y de la administración pública, la CISL2013 presenta un programa de conferencias que tienen como destaque principal a Bruce Perens, de la Open Source Initiative, y de la cual participan figuras de alta relevancia a nivel regional, como Corito Meffe, impulsor del Portal de Software Público brasileño, actualmente asesor del Directorio del SERPRO.

Más info: http://cisl.org.ar/

“La plata de los jubilados”

Comparto la columna que escribí acerca de este eufemismo que constituye hoy uno de los prejuicios más divulgados y más sostenidos por algunos sectores de la oposición; nota publicada hoy primero de octubre en el suplemento de Economía de Página/12.

“La plata de los jubilados”

Sembrar la ignorancia y la confusión, considerada ésta no ya como falta de información sino además como construcción mal intencionada de la realidad, es lo que abunda en estas épocas electorales. En el caso que nos ocupa, el metamensaje es bien clarito: “La plata de los jubilados”. Una muletilla que sirve para degradar el extraordinario acto fundacional del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner al recuperar los fondos de jubilaciones y pensiones, devastados en los ’90 por las AFJP, para reconstruir un sistema previsional sólido, inclusivo y crecientemente justo, que incluye después de muchos años el derecho de la movilidad jubilatoria para todos los argentinos.

Pero, ¿qué es “la plata de los jubilados”? Es un eufemismo que refiere a los fondos de la seguridad social que, como cualquiera puede verificarlo, se integran con los aportes de los trabajadores activos, contribuciones patronales y también con impuestos como el IVA, que pagan todos los argentinos en calidad de consumidores, estén registrados o trabajen en negro. En la Argentina de hoy, la mitad de esos fondos proviene de aportes y contribuciones, y la restante mitad de impuestos como el IVA.

Pero ese eufemismo constituye una mentira monumental. Los fondos de la seguridad social son de los jubilados, pero también de los trabajadores activos.

Porque la seguridad social siempre tuvo dos grandes pilares: las jubilaciones y las asignaciones familiares. Es decir, esos recursos son generados por los activos (trabajadores), desempleados (como consumidores) y empleadores, pero los consumen los jubilados, los trabajadores y desempleados (todos aportantes).

En este contexto, la Asignación Universal por Hijo es la universalización de las Asignaciones Familiares. Es decir, la extensión de ese beneficio a todas las familias de nuestro país, independientemente de si las mismas están integradas por trabajadores registrados o no registrados, o si se encuentran circunstancialmente desocupados. La AUH ha permitido igualar derechos, es justicia social, porque finalmente todos somos aportantes.

Quienes repiten clichés sin sentido deberían ser conscientes de que al hacerlo están descalificando y restringiendo derechos (por no decir robándoles sus aportes impositivos) a nuestros compatriotas más desprotegidos y apañando, por ejemplo, a jueces de nuestro país que, usufructuando sus regímenes de privilegio, se han auto-otorgado corporativamente jubilaciones exorbitantes de hasta más de 60 mil pesos.

Por eso es fundamental aclarar que jamás se utilizaron, ni se utilizarán, para otros fines los recursos de la Anses destinados a jubilaciones y asignaciones familiares. Ni de las actuales, ni de las futuras. Es una mentira flagrante la que el intendente de Tigre pasea estos días por la escena mediática electoral, señalando que “la plata de los jubilados” se usa para comprarles computadoras a los estudiantes secundarios.

Esta mentira se instala a partir de la circunstancia de que es la Anses, por sus reconocidos méritos como implementador y administrador de políticas sociales, la encargada de la provisión de las netbooks del Programa Conectar Igualdad. Estas recientes afirmaciones del candidato a diputado también van completando un cuadro de ideas, esto es, un futuro proyecto de gobierno: devolverles las AFJP a los bancos, volver a tomar deuda externa y, ahora, quitarles las computadoras a los estudiantes.

Por eso no ha dudado, ni siquiera a riesgo de caer en el ridículo, en descalificar al programa de inclusión digital más importante del mundo, que hasta ahora no ha recogido otra cosa que elogios por parte de la comunidad educativa del país y del exterior. Por primera vez en mucho tiempo tenemos un proyecto de país inclusivo. Por eso es pura especulación oportunista denostar un proyecto que ha revalorizado el concepto de Patria, tiene la mirada puesta sobre el otro y su desvelo en lograr la felicidad del pueblo.

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Séptimo Congreso Argentino de Administración Pública

IMG-20130923-WA0007 (1)El Séptimo Congreso Argentino de Administración Pública, que tuvo lugar en la Ciudad de Mendoza, permitió establecer un extenso debate en torno al eje “Liderazgo, Equidad y Sustentabilidad”. En el marco de este debate, tuve la oportunidad de formar parte de tres paneles que abordaron: la calidad e innovación en políticas sociales, la inclusión social y digital, y el nuevo paradigma de políticas públicas que constituyen las iniciativas implementadas por el Gobierno Nacional durante la última década.

El primero de los paneles permitió introducir el desafío de la implementación de Políticas Universales de Inclusión Social; en específico, la experiencia de la Asignación Universal por Hijo. En este sentido, sirvió para reconstruir y compartir la cocina de esta política que hoy beneficia a 3.5 millones de niños y adolescentes en todo el país; exponiendo la necesidad del Estado de recurrir a medios masivos de comunicación y soluciones tecnológicamente innovadoras para garantizar la implementación exitosa de una iniciativa de estas magnitudes.

La siguiente mesa de debate estableció un ámbito propicio para introducir la experiencia sin precedentes del Programa Conectar Igualdad, el proyecto de educación 1 a 1 más grande del mundo que hoy lleva distribuidas casi 3 millones y medio de netbooks a alumnos y docentes de todo el territorio nacional. A partir de esta introducción inicial, el intercambio sirvió para enmarcar el programa en el objetivo mayor de forjar un país tecnológicamente autónomo, que se encuentra promoviendo iniciativas para la promoción de la industria nacional y el desarrollo de capital intelectual local.

El último panel brindó la oportunidad de exponer e intercambiar ideas acerca del nuevo rol que el Estado ha asumido durante los últimos diez años, rol fuertemente activo signado por la puesta en marcha de políticas públicas de carácter universal y el empleo intensivo de las nuevas tecnologías como herramienta para la implementación de esas políticas. Este debate permitió poner sobre la mesa, tanto las barreras culturales que la tradición burocrática impone al desarrollo de iniciativas innovadoras en materia de gestión pública, como el infinito horizonte que hoy ofrecen la posibilidad de despapelización, interoperabilidad y firma digital en los ámbitos de competencia del Estado. Además, este panel permitió exponer el enorme avance que han tenido los canales de atención remota de ANSES, en relación con los canales de atención presencial; y presentar nuevos proyectos orientados a la automatización y perfeccionamiento en el otorgamiento de beneficios de la seguridad social.

Presentación “Mi ANSES” – IV Foro Regional de Líderes de Gobierno

Comparto un video de la presentación de los proyectos “Mi ANSES” y “Legajo único de la Seguridad Social”, realizada en el marco del IV Foro Regional de Líderes de Gobierno. Espero contribuya a brindar un enfoque claro y transparente acerca de las iniciativas que se encuentra desarrollando ANSES para mejorar el otorgamiento de beneficios y la prestación de servicios de la seguridad social. Confío, además, en que la exposición contribuirá al enriquecimiento del debate sobre nuevas formas de vinculación entre tecnología y gestión pública.